统筹范围内：

属于在西藏自治区参加城镇企业职工基本社会保险的所有人员，包括农牧民工。但对男年满50周岁、女年满40周岁非西藏户籍的参保人员，不再转移接续基本社会保险关系。

统筹范围外：

参保人员在西藏自治区按规定建立劳动关系后，将原参保地的基本社会保险关系转入业务，包括未就业随军家属、军人退役。在西藏自治区参加城镇企业职工基本社会保险的所有人员，包括农牧民工，按规定在其他省(自治区、直辖市)建立劳动关系后，基本社会保险关系转出业务。