城乡居民医保参保对象为职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城乡居民，具体包括:长沙市户籍农村居民、城镇非从业居民;取得长沙市居住证的常住人口;在长沙市高校就读的大学生﹔在内地(大陆〉居住且办理港澳台居民居住证的未就业港澳台居民、在内地(大陆)就读的港澳台大学生。

困难群众包括:特困人员、重度残疾人员(1一2级)、孤儿、事实无人抚养儿童、低保对象、纳入民政和乡村振兴等部门农村低收入人口监测范围的困难人员、乡村振兴部门认定的返贫致贫人口。