线下申请及受理

　　中心城区城镇户籍家庭由具有完全民事行为能力的申请人，凭本人身份证到户籍所在地居委会（乡、镇政府）将申请材料报送到居委会（乡、镇政府）。

　　居委会（乡、镇政府）对中心城区城镇户籍家庭申报材料是否齐全，填报内容是否符合要求等进行审查，并核验原件与复印件是否一致（居委会根据街道办事处的委托，协助履行申请受理职责），居委会签署意见汇总后报送街道办事处进行初审。

　　新就业职工、外来务工人员由用人单位统一向企业营业执照注册地（非企业的到单位所在地）街道办事处（乡、镇政府）申报。

　　用人单位对新就业职工、外来务工人员申请人基本情况和提供材料真实性进行担保。在担保书上加盖公章后，将填写完整、汇总齐全的申请资料报送街道办事处（乡、镇政府）进行初审。