【文/观察者网 熊超然】随着瑞典于3月7日在美国华盛顿特区向美国政府交存《北大西洋公约》加入书,成为北约最新成员国,美国有线电视新闻网(CNN)再次关注聚焦北约这个军事联盟及其集体防御条款等问题。
CNN当地时间3月30日报道称,在美国的50个州中,只有49个州受北约宪章第五条集体防御条款的保护,由于地理和历史的原因,夏威夷在“技术层面上”不属于北约条款的管辖范围。换句话说,如果外国势力向位于珍珠港的美国海军基地或檀香山西北部的美军印度洋-太平洋司令部发动袭击,北约其他成员国没有义务出面保卫。对此说法,美国国务院的一名发言人也予以证实。
珍珠港-希卡姆联合基地 资料图
“这是最奇怪的事情。”美国夏威夷智库“太平洋论坛”主席大卫·桑托罗(David Santoro)表示,就连大多数夏威夷居民都不知道,从技术上讲,夏威夷州游离于北约之外。
“人们倾向于认为夏威夷是美国的一部分,因此受到北约的保护。”但桑托罗随后又指出,美国大陆的东岸通往北大西洋,但夏威夷州位于太平洋,与加利福尼亚州、科罗拉多州或阿拉斯加州不同,并不属于美国大陆的一部分。“不包括夏威夷的理由很简单,因为它不是北美的一部分。”
CNN指出,夏威夷于1959年正式成为美国的第50个州,但《北大西洋公约》在1949年就已签署,其中第五条款规定,“对一个或多个缔约国的武装攻击被视为对所有缔约国的攻击”,但第六条款又对“集体自卫权”作出了地理限制——位于欧洲或北美的缔约国领土。此外,涉及到的任何岛屿领土则必须位于北大西洋、北回归线以北。
报道称,美国国务院的一名发言人也证实,夏威夷不在北约宪章第五条集体防御条款的适用范围之内,但他又称,第四条款规定,当任何成员国的“领土完整、政治独立或安全”受到威胁时,成员国将进行磋商,这应该涵盖任何可能影响夏威夷的情况。
这名发言人称,任何将夏威夷包括在内的条约修正案都不太可能取得共识,因为其他成员国也面临类似的“例外情况”,即在第五条款所规定的范围之外拥有领土。对于相关问题,北约则没有回应CNN的置评请求。
珍珠港-希卡姆联合基地 资料图
报道举例称,马尔维纳斯群岛(马岛,英国称“福克兰群岛”),200年来一直是阿根廷和英国之间领土争端的对象。1982年4月,阿根廷与英国因马岛主权归属问题爆发战争,但北约其他成员国并没有加入到这场战争之中。
CNN在其报道后段还提到,一些美国专家声称,自《北大西洋公约》签署之后,国际局势已经发生了变化,当前“印太地区”的政治局势可能需要重新思考,而美国在夏威夷的军事基地可以在应对朝鲜问题和支持台湾方面发挥至关重要的作用,将此地排除在北约集体防御体系之外则“削弱了美国的威慑力”。此外,还有部分学者声称,“战略上比夏威夷更重要”的关岛也应该被纳入北约的保护范围之内。
此前,中国外交部发言人汪文斌曾指出,北约一方面声称是区域性、防御性组织,一方面不断渲染地区紧张局势,制造阵营对抗。冷战后,以美国为首的北约一再点燃冲突的引线,将战火燃向世界。从波黑到科索沃,从伊拉克到阿富汗,从利比亚到叙利亚。据不完全统计,仅2001年后北约发动和参与的战争就导致数十万人丧生,数千万民众流离失所。近一段时期,北约持续东进亚太、挑动阵营对抗、破坏地区和平稳定,已经引起地区国家高度警惕。
汪文斌强调,以美国为首的北约应当认真反省自身犯下的罪行,彻底摒弃过时的冷战思维,停止挑动地区矛盾,停止制造分裂动荡。
延伸阅读
普京:俄罗斯不寻求与北约对抗,是北约一直向俄边境扩张
(观察者网讯)“我们跨越大洋来到美国边境了吗?没有,是他们跑到了我们的边境。”当地时间3月27日,俄罗斯总统普京在国内视察时驳斥了有关“俄罗斯试图攻击北约”一说,他强调这种说法只是在为增加开支寻找借口,俄方并不寻求与北约对抗。普京还就西方封杀俄罗斯文化的行径表态说,俄罗斯永远不会“抹去”任何外来文化,俄罗斯没有任何不友好的国家,只是在某些国家中有不友好的精英。
据“今日俄罗斯”网站消息,普京当天前往位于俄中部的特维尔州托尔若克进行工作访问,与当地艺术工作者及参与对乌特别军事行动的人员交谈。
3月27日,普京在特维尔州托尔若克与文化艺术界人士举行会谈
有人提出一些西方国家试图“抹去(cancel)”俄罗斯文化的问题。普京回应说,俄罗斯无意做出同样的回应,不会“抹去”任何国家的文化,因为俄方清楚民众和精英之间的差异,尊重每个民族的文化。
“我们没有任何不友好的国家,只是我们在这些国家中有不友好的精英。”他补充道,俄罗斯政府“从未试图抹去”任何外国艺术家或文化表演。“相反,我们相信俄罗斯文化是全球文化的一部分,我们对此感到自豪。”
普京表示,俄罗斯会努力考虑到全球文化背景,并且“不会排斥任何事物”,那些试图抹去俄罗斯这样拥有约1.9亿人口国家的文化的人“并不明智”。
自2022年2月俄乌冲突爆发以来,许多西方文化机构加入了狂热的“反俄”浪潮,一直试图在画廊和剧院等地彻底清除与俄罗斯有关的作品,还一再禁止来自俄罗斯以及那些被认为“挺俄”的艺术家和音乐家的表演。
例如英国威尔士卡迪夫爱乐乐团在一场音乐会中删除了柴可夫斯基的音乐;英国皇家歌剧院取消了莫斯科大剧院芭蕾舞团的巡演;纽约卡内基音乐厅和大都会歌剧院已禁止大多数俄罗斯音乐家和组织演出……最近,韩国取消了俄罗斯莫斯科大剧院著名芭蕾舞演员斯韦特兰娜·扎哈罗娃(Svetlana Zakharova)的一系列演出,意大利著名歌手恩佐·吉纳齐(Enzo Ghinazzi)也因三月在克里姆林宫举办的一场音乐会而被取消了即将在立陶宛的演出。
普京2022年8月曾发表讲话抨击针对俄罗斯文化的封杀,他说:“一切试图取消我们的文化、取消俄罗斯的企图都是徒劳的。这简直愚蠢。遗憾的是,那些不这么认为的人并没有吸取历史教训。”
3月27日,普京与俄罗斯军方飞行员进行交谈
除了会见文艺界人士,普京还访问了当地一所军方飞行员培训基地,与参与特别军事行动的飞行员进行了交谈。
他驳斥了俄罗斯寻求对抗北约的指控。“这简直是无稽之谈,那些声称我们将在乌克兰之后袭击欧洲的说法完全是胡说八道,恐吓本国人民只是为了从他们那里榨取钱财,尤其是在经济衰退和生活水平下降的背景下。这太明显了,每个人都承认这一点。”
普京说,美国的仆从国“害怕幅员辽阔而强大的俄罗斯”,但俄罗斯“没有任何侵略这些国家的意图”。他重申,“这是欺骗本国民众并从人们身上榨取额外的开支,让他们背负这个负担的另一种方法,仅此而已”。
他补充道,恰恰相反的是,北约一直在向俄罗斯边境扩张,俄罗斯联邦只是“保护我们历史领土上的人民”。“他们直接来到了我们的边境……但我们是否跨越大洋来到了美国边境?不,是他们正在接近我们,而且已经非常接近了。”
3月18日,普京在俄罗斯首都莫斯科的竞选总部回答记者提问
在提到西方对乌克兰提供F-16战机等军事援助时,普京强调,这无法改变俄乌战场上的态势。
普京警告,如果这些战斗机从第三国领土起飞,它们将成为俄罗斯的合法目标,F-16正面临着与乌克兰其他西方装备相同的命运:被俄罗斯摧毁。