这是《湾区望海峡》的第160期

财政部官网截图

据财政部官网消息，国务院关税税则委员会按规定和程序决定进一步中止《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）部分产品关税减让。自2024年6月15日起，对原产于台湾地区的附件所列润滑油基础油等134个税目进口产品，中止适用《海峡两岸经济合作框架协议》（以下称ECFA）协定税率。

直新闻注意到，2010年6月，两岸签署ECFA，并于次年开始实施。根据协议，大陆对台湾地区降税产品为539项，实施两年后降为零关税。第二批中止适用关税减让清单中的134项，约40项为机械领域，此外还包括石化、车辆、纺织等领域零部件。与2023年12月第一批中止的12项只聚焦在石化领域相比，这一次显然限制品类更多，范围更大。

政策公布后，引发台湾机械工会内震荡。据台湾“联合新闻网”报道，台机械工会感叹“最不乐见的结果还是发生了”。台机械工会分析，若产品关税率由0%恢复到8%至10%，最严重的是影响台湾机械产品在大陆的市占比，初期可能直接下滑4%至5%，获利和竞争力也将跟着大缩水，损失至少约7.9亿元人民币。

而这对于台湾的中小企业来讲会更难熬。厦门台商协会荣誉会长吴家莹指出，第一次关税减让中止针对的是石化业，这些多属台湾的大型企业，许多早已在大陆建厂。但此次涉及到机械与汽车零件等关税，会延伸冲击到许多台湾中小企业。中小企业绕不开先将半成品运到大陆加工再转出口，未来对成本的影响势必非常明显。

清单中还有大多比较依赖大陆的传统产业，如蓄电池、齿轮传动装置等。台湾商业总会荣誉理事长赖正镒今日（31日）在接受采访时认为，这可能会造成这些厂商“重伤”，甚至面临“关厂危机”，导致失业率增加。赖正镒表示，台湾应该要先释出善意，包含去年中国大陆指称台湾高关税的项目，检讨修正，舒缓两岸关系。

国台办商务部接连表态

国台办随后表示，支持进一步中止ECFA部分产品关税减让。国台办指出，长期以来，台当局单方面对2500多项大陆产品出口来取歧视性贸易限制，违反ECFA内有关规定。赖清德当局顽固坚持“台独”立场，拒不承认“九二共识”，大肆宣扬“台独”分裂谬论，煽动两岸对立对抗和经济“脱钩断链”，严重破坏两岸协商和ECFA实施的基础，是大陆有关部门不得不进一步中止ECFA部分产品关税减让的根本原因。

商务部也对此回应称，2023年12月21日大陆方面宣布中止ECFA项下丙烯等12个税目产品关税减让后，民进党当局未采取任何措施取消对大陆的贸易限制，反而大肆宣扬“台独”分裂谬论，煽动两岸对立对抗，严重破坏ECFA实施的基础，导致大陆有关部门不得不进一步中止ECFA部分产品的关税减让。有关责任完全在民进党当局。

台湾机械产业产品 图源：台湾“联合新闻网”

两岸专家：若赖当局处理不当 大陆或许再增反制措施

国民党籍民代赖士葆认为，这对于原本关系不佳的两岸关系更加雪上加霜，赖清德应该站在考虑全局的角度，设法与大陆透过适当管道沟通并采取补救措施，将对台湾经济及相关产业就业市场的伤害降到最低。台湾地区前民代、资深媒体人郭正亮则在《新闻大白话》节目中直言，若不处理好，后续可能还会有反制措施。

与此同时，岛内舆论更高度质疑民进党当局有无能力与大陆进行有效沟通。

台湾《联合报》社论以《才两周，赖清德就快把台湾这部车操垮了》为题，批驳赖清德挑起意识形态对立，不顾两岸和平和台湾民生经济。文章指出，赖清德当局试图将焦点从经济领域转移到他们熟悉的政治斗争上，用“反中”“抗中”这种“熟悉的配方”，只会把台湾带向“看不见的未来”。

深圳卫视特约评论员刘和平认为，大陆在宣布这一反制措施的时候，毫不避讳地点明了这背后的政治因素。刘和平指出，大陆明确告诉了台湾方面，大陆在两岸经贸上的这一反制措施，针对的是赖清德在政治上的倒行逆施行为而来的，尤其针对的是赖清德在“5·20”讲话中的“台独自白”而来的。换句话说，大陆实际上公开亮明了自己的底牌，即对“台独”言行采取零容忍的态度，我们的经贸反制措施的根本目的和任务，就是反“独”促统。

赖清德被批挑起意识形态对立，不顾两岸和平和台湾民生经济

有研判分析认为，接下来的观察点应该是6月即将在福建举办的第十六届海峡论坛。民进党方面已经在留意前往的人士。值得注意的是，海峡论坛是两岸规模最大、范围最广、影响最深的民间交流盛会。在蔡英文拒不承认“九二共识”，两岸官方交往中断的情况下，一度成为两岸经贸交流的重要渠道。2021年9月18日海关总署发布通知称，因多次在台湾进口的番荔枝和莲雾中检测出检疫性有害生物，将于两天后禁止。而正是在2023年第十五届海峡论坛举办三天后，大陆恢复暂停了638天的台湾番荔枝进口。

彼时国台办发言人朱凤莲表示，在综合评估相关整改措施的基础上，海关总署决定自6月20日起恢复台湾地区番荔枝输入。朱凤莲强调，我们秉持“两岸一家亲”理念，始终尊重、关爱、造福台湾同胞，愿意与岛内有关方面共同努力，继续为恢复台湾农渔产品输入大陆提供帮助。

作者丨王思婳，深圳卫视直新闻主笔