界面新闻记者 | 翟瑞民
界面新闻编辑 | 刘海川
据重庆市第五中级人民法院消息,2024年5月23日,该院一审公开开庭审理了贵州省政协原党组成员、副主席李再勇受贿、滥用职权一案。李再勇被控25年受贿超4.32亿元,其在主政六盘水市期间,滥用职权、违规举债,致使项目产生利息等费用9.14亿余元,破坏生态环境造成损失8645万余元。
贵州省政协原党组成员、副主席李再勇受审
公开简历显示,李再勇,男,仡佬族,1962年8月出生,贵州务川人,1983年8月参加工作,1984年4月加入中国共产党,中央党校研究生学历。
李再勇1983年毕业于贵州农学院农学系农学专业,从桐梓县元田区元田公社干部做起,1995年升任贵州省桐梓县委书记。1998年1月,李再勇被任命为遵义市红花岗区委书记,按照检察机关指控,他的贪腐之路正是由此开始。
此后,李再勇黔东南州副州长、铜仁地委副书记、贵阳市市长、六盘水市市委书记等职务,一路升迁一路贪。2016年12月,54岁的李再勇出任贵州省委常委,跻身副省级,一个月后任兼任省委秘书长。2022年1月,李再勇被补选为贵州省政协副主席。2023年1月贵州省政协换届之后,李再勇未继续担任贵州省政协副主席,但仍然以省政协党组成员的身份亮相活动,直至3月被查。同年11月7日,李再勇被开除党籍和公职。
“双开”通报曾指出,李再勇丧失理想信念,背弃初心使命,政绩观扭曲,权力观错位,严重背离党中央重大决策部署,不贯彻落实新发展理念,大搞劳民伤财的“政绩工程”,肆意违规举债融资,造成重大债务风险,严重破坏当地生态环境。
李再勇被指违规干预司法和执纪执法活动;道德败坏,追求低级趣味,长期痴迷赌博;丧失纪法底线,亲清不分,大搞权钱交易,利用职务便利为他人在工程承揽、项目规划审批等方面谋利,并非法收受巨额财物;滥用职权,造成公共财产、国家和人民利益重大损失。
2024年1月初,中央电视台播出中央纪委国家监委制作的年度反腐电视专题片《持续发力纵深推进》。其中介绍,李再勇严重违反政治纪律、政治规矩,非常突出的问题就是违背新发展理念,盲目举债搞劳民伤财、破坏生态环境的形象工程、政绩工程,使得他所任职的地方政府性债务债台高筑,对他所任职地区的经济社会高质量发展造成严重影响。
六盘水是少数民族地区、欠发达地区,大量旅游项目要耗费巨额资金,李再勇的思路是“无中生有,没钱就去借”。他不顾六盘水财政实际承载能力,新成立了6家融资平台公司,把融资额纳入干部绩效考核指标。
2013年到2017年,李再勇担任六盘水市委书记期间,推动兴建了23个旅游项目,其中有16个项目已被贵州省列入低效闲置项目。李再勇当初为了建这些项目,不顾当地财政实际承载能力盲目举债,仅债务利息一项就给国家造成了9亿余元的重大损失。他主政六盘水的3年多里,当地新增债务达1500亿余元,从2013年到2017年债务增长率超300%,给当地留下了极其沉重的包袱。
为何如此大规模举债?“认为离中管干部只有最后一步了,希望搞一些大手笔、大动作,搞一点大动静,这样才能够引起上级的关注,所以说还是自己的私心。”李再勇在镜头前反思。
上述专题片介绍,李再勇在六盘水市还力推农业产业项目,提出打造刺梨产业100万亩,要求集中连片种植。“要求连片规模化地种植,主要是为了好看。希望领导车子上看起都看到,到处都是产业。”李再勇说。
图为庭审现场
李再勇所说的“领导”,实际是指先后担任贵州省省长、省委书记的孙志刚。孙志刚在主政贵州期间,不顾实际,强力推进“振兴农村经济的深刻产业革命。”此举实际主要是调减玉米种植面积,强迫农民改种蔬菜、瓜果和中药材等附加值较高的经济作物。当时,贵州省多地市为迎合孙志刚,层层下压任务,发生了很多破坏农业生产,损害农民利益的案例。
根据重庆市人民检察院第五分院指控:1998年至2023年,被告人李再勇利用担任贵州省遵义市红花岗区委书记,黔东南州委常委、副州长,铜仁地委副书记、行署专员,贵阳市委副书记、市长,六盘水市委书记,贵州省委常委、秘书长,贵州省委常委、贵阳市委书记,贵州省委常委、副省长等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件,为相关个人在工程承揽、土地征收、项目规划审批等事项上提供帮助,非法收受他人给予的财物共计折合人民币4.32亿余元。
检方还指控,2014年至2017年,李再勇担任六盘水市委书记、市城乡规划建设委员会主任期间,明知盲目实施相关旅游开发项目必然会突破生态红线并侵占耕地、林地、水源地,且在有关人员明确提出反对意见的情况下,仍违反相关法律法规,强令开工建设,并指示授意通过举债融资继续推进该项目。截至案发,该项目已支付项目融资利息和其他费用共计人民币9.14亿余元,违规占用林地、耕地、永久基本农田、草地等土地总面积105余公顷,破坏生态环境造成经济损失人民币8645万余元。
庭审中,检察机关出示了相关证据,被告人李再勇及其辩护人进行了质证,控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见,李再勇进行了最后陈述,并当庭表示认罪悔罪。庭审最后,法庭宣布休庭,择期宣判。
延伸阅读
"贵州虎"任上被拿下 前任长期与他人发生不正当关系
中央纪委再出手打“虎”,贵州省政协副主席陈晏任上落马。
贵州省政协副主席陈晏被查
3月25日,中央纪委国家监委网站发布消息,贵州省政协党组成员、副主席陈晏涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
陈晏今年61岁,江苏苏州人,长期在贵州省任职,先后在省计划委员会、省发改委、铜仁市、贵阳市历练,担任过铜仁市市长、贵阳市市长等职。
2021年1月, 58岁的陈晏被补选为政协第十二届贵州省委员会副主席,同年10月不再担任贵阳市市长,贵州贵安新区党工委副书记、管委会主任。
2023年1月,政协贵州省第十三届委员会第一次会议选举陈晏为省政协副主席。贵州省政协官网显示,省政协副主席有8位,陈晏排在第5位。如今,陈晏任上落马。
近日缺席重要会议
十多天前,陈晏仍出席公开活动。贵州省政协官网显示,3月13日,贵州省政协召开主席会议,陈晏以省政协副主席身份出席会议。
不过,最近一周,陈晏至少三次缺席重要会议。3月18日,贵州省政协党组理论学习中心组召开专题研讨会,省政协多位党组成员和班子成员出席,陈晏缺席此次会议。
3月19日至20日,贵州全省政协系统党的建设工作座谈会在贵阳召开;3月21日,政协第十三届贵州省委员会常务委员会第九次会议在贵阳召开,陈晏均未出席。
陈晏生于1963年,19岁时考入中国人民大学计划经济系国民经济计划专业,1986年毕业后成为贵州省计划委员会科教处科员,仕途由此起步。
贵州省政府官网显示,贵州省发展和改革委员会的前身是贵州省计划委员会。贵州省计划委员会2000年更名为贵州省发展计划委员会,2004年更名为贵州省发展和改革委员会。
在贵州省计划委员会、贵州省发展计划委员会工作期间,陈晏任科员、副主任科员、主任科员等非领导职务超过15年,39岁时开始担任领导职务,历任贵州省发展计划委员会基础产业处副处长,贵州省发展和改革委员会固定资产投资处副处长,处长等职。
2011年开始,陈晏转战地方,担任过铜仁市副市长;2012年转战贵州贵安新区,担任过贵州贵安新区开发投资有限公司董事长,贵安新区管委会副主任。
贵州省政府官网显示,贵安新区是国家级新区,位于贵阳市和安顺市结合部、黔中经济区核心地带,是贵州全省地势最为平坦开阔、用地条件最好的地方。
2015年,陈晏回到铜仁市,历任代理市长,市长,2017年9月转战贵阳市,历任代市长,市长,同时兼任贵州贵安新区党工委副书记、管委会主任。2021年1月当选贵州省政协副主席。
2021年10月,陈晏不再担任贵阳市市长,贵州贵安新区党工委副书记、管委会主任,2023年1月再次当选贵州省政协副主席,直至如今任上落马。
前下属多人被查
履历显示,贵州省贵阳市、贵安新区是陈晏的重要任职地。值得注意的是,近一年,他在上述地区任职时的前下属已有多人被查。
就在十天前,3月15日,贵州省纪委监委网站发布消息,贵阳市委常委、市委宣传部部长孙绍雪涉嫌严重违纪违法,目前正接受贵州省纪委监委纪律审查和监察调查。
孙绍雪涉嫌严重违纪违法被查
孙绍雪是“75后”女性干部,长期在贵阳市任职。陈晏任贵阳市市长兼贵安新区管委会主任时,孙绍雪历任清镇市(贵阳代管县级市)委书记、贵安新区党工委委员(兼),贵阳市委常委、清镇市委书记,贵阳市委常委、市委宣传部部长等职。
去年8月,贵阳市人大常委会原副主任朱丽霞被查。陈晏任贵阳市市长时,朱丽霞任贵阳市人大常委会副主任,南明区(贵阳市辖区)委书记。
通报显示,朱丽霞干预和插手建设工程项目承发包,毫无纪法底线,私欲膨胀,违规为他人在项目承接、享受政府补贴等方面谋取利益,并非法收受巨额财物。
去年5月,贵阳市委原常委,贵安新区党工委原副书记、管委会原副主任,贵阳市经开区党工委原书记唐兴伦涉嫌严重违纪违法被查。
陈晏任贵阳市市长、贵安新区管委会主任时,唐兴伦历任贵阳市副市长、贵安新区管委会副主任,贵阳市委常委、贵安新区管委会副主任等职,曾是陈晏的副手。
通报显示,唐兴伦不正确履行职责,违规决定返还土地出让金,纪法底线失守,利用职务上的便利为他人谋取利益,并非法收受他人巨额财物。
去年12月,唐兴伦被提起公诉。检察院指控,唐兴伦利用任贵阳市乌当区区长,贵阳市副市长等职务便利,为他人谋利,非法收受他人财物,数额特别巨大,应以受贿罪追究刑责。
另外,陈晏在铜仁市任职的前下属,近期亦有人被查。去年10月,贵州省铜仁市人大常委会原副厅长级干部陈代文被查。陈晏任铜仁市副市长时,陈代文曾任铜仁市碧江区区长。
今年3月18日,陈代文被开除党籍。通报显示,陈代文搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”,痴迷风水搞迷信活动,利用职权为亲属谋利,搞权色交易,插手司法活动。
贵阳已有三任原市长被查
陈晏落马意味着,贵阳已有三任原市长被查。在陈晏担任贵阳市市长前,刘文新(2014年1月至2017年8月)、李再勇(2011年3月至2013年11月)曾担任贵阳市市政府“一把手”。
刘文新曾任贵州省委政法委副书记(正厅长级)
2017年8月之后,刘文新担任过贵州省黔西南州委书记,贵州省委政法委副书记(正厅长级),并于2022年10月被查,去年9月被开除党籍和公职,去年10月因涉嫌受贿、行贿、洗钱被批捕。
通报显示,刘文新擅权妄为,搞“七个有之”,沦为政治生态和经济秩序的破坏者,搞两面派,做两面人,搞封建迷信活动,道德败坏,生活极其腐化堕落,大搞权色、钱色交易,长期与他人发生不正当性关系,嫖娼、赌博,玩物丧志、痴迷刀具,违规向企业摊派费用,违规干预和插手司法活动,利用职务便利为他人在工程承揽、融资贷款等方面谋利。
卸任贵阳市市长之后,李再勇曾任贵州省六盘水市委书记,省委常委、秘书长,省委常委、贵阳市委书记,省委常委、副省长,省政协副主席等职。
值得一提的是,陈晏与李再勇曾在贵阳市短暂当过搭档。2017年8月,李再勇由贵州省委常委、秘书长转任贵州省委常委、贵阳市委书记,此后不久,陈晏任贵阳市代市长,市长。
2021年1月,陈晏成为贵州省政协副主席,一年后,李再勇当选贵州省政协副主席,两人又同在省政协共事。2023年3月李再勇被查。
通报显示,李再勇政绩观扭曲,权力观错位,严重背离党中央重大决策部署,大搞劳民伤财的“政绩工程”,肆意违规举债融资,造成重大债务风险,严重破坏当地生态环境。
李再勇在干部选拔任用中为他人谋利,搞权色、钱色交易,违规干预司法和执纪执法活动,道德败坏,追求低级趣味,长期痴迷赌博,为他人在工程承揽、项目规划审批等方面谋利。
今年2月初,李再勇涉嫌受贿罪、滥用职权罪被提起公诉。检察机关指控,李再勇利用担任贵州省贵阳市市长,六盘水市委书记,省委常委、秘书长,省委常委、贵阳市委书记,省委常委、副省长等职务便利条件,为他人谋利,非法收受他人财物,数额特别巨大。