为支持我市企业春节前后有序生产,稳定就业形势,丰富节日消费供给,落实落细助企惠民举措,营造市民暖心过年氛围,推动全市经济起好步、抢开局,制定如下政策措施。
一、鼓励企业有序生产
(一)支持企业连续生产。 对春节期间保持连续生产的规上工业企业,其2024年1—2月规上工业产值、规上工业开票同比增幅均超过10%的,由属地政府分档给予最高80万元的一次性奖励。鼓励由属地政府结合实际制定更多针对性补助补贴政策。加大对稳岗留工企业和重大产业项目信贷支持力度。
(二)保障重大项目“早开工”。 鼓励属地政府对春节期间持续施工建设的省、市重大产业项目给予补助补贴。围绕计划一季度开工建设的重大产业项目,加快前期工作,强化要素保障,帮助解决困难问题,力争项目节后应开尽开、应开早开。
(三)帮助外贸企业抢订单。 春节前后组织我市外贸企业组团“走出去”抢订单,优化流程,简化手续,提升国际人员往来便利化水平,方便企业人员赴境外开展商务洽谈,拜访当地商会协会,登门开展产品展示推介,推动企业扩大市场份额。支持外贸企业参加境内外重点展会,对企业参加境外展会的展位费给予补贴。春节期间向参加纽约国际服装面料展等7个国际展会的企业提供正常的接送机、展品运输联系、机票签证等出展服务,并安排专人对接解决企业在境外参展期间相关需求和困难。积极组织外贸企业参加第32届华交会、第25届日本大阪展等境内外重点展会,帮助企业多接订单。
二、支持企业稳岗用工
(四)积极推进劳务对接。 依托东西部协作、对口支援、劳务协作基地等合作机制,组织重点企业和人力资源骨干企业赴外开展劳务对接活动。对2月份、3月份为企业引进首次来锡就业10人(含)以上,且签订劳动合同的人力资源服务机构,由属地政府按照引进职工人数给予800元/人的补助,最高不超过10万元。
(五)保障企业用工引才需求。 春节期间,举办百场“春风行动”系列现场招聘会,举办“高校毕业生春季大型双选会”,搭建网络招聘专区,开展“无锡云聘”直播带岗等活动。提供线上线下求职登记、职业指导、政策咨询等公共就业服务,为外来务工人员及高校毕业生提供求职平台,满足企业节后用工需求。
(六)鼓励企业扩岗招工。 对企业今年2月当月通过租用(含合租)大巴车等方式接回市外较集中地区的员工所产生的包车费用,由属地政府给予费用50%的补助,每家企业最高不超过10万元。对2月份、3月份企业吸纳首次来锡就业人员,且签订劳动合同并缴纳社会保险费3个月(含)以上的,由属地政府按照每人不超过500元的标准“免申即享”给予企业吸纳就业补贴。
(七)延续实施失业保险援企稳岗政策。 继续实施阶段性降低失业保险费率政策,对单位和个人各按0.5%缴费。继续实施失业保险稳岗返还政策,对不裁员或少裁员的企业给予失业保险稳岗返还,以单位形式参保的个体工商户参照实施。
三、加大春节便民利民惠民力度
(八)开展节日促消费活动。 春节期间,全市发放8000万元“乐享新春”百货零售、餐饮、汽车、家电惠民消费券,通过“消费满额立减”“以旧换新激励”等方式,为本地市民和外地游客提供消费便利和消费优惠,营造浓厚的节日氛围。鼓励银行业金融机构在春节期间,以数字人民币形式发放各类消费券,举办各类年货购物节。
(九)集中推出节日惠民暖心服务。 联动全市各旅游度假区、旅游景区、重点文化街区、文化场馆,举办文化惠民、民俗游艺、文艺演出、美食嗨购等十大文旅新春系列活动。2月9日至2月17日,全市旅游等级景区推出门票半价优惠或免费开放等礼包政策,灵山、三国城等景区每日发放限量免费门票。利用无锡文化云、云剧场等线上平台免费提供各类文化活动在线观看,免费参与市属文博场馆春节系列活动,进一步丰富节日文化生活。2月9日至2月17日,在锡人员免费乘坐公交、地铁。2月9日至2月17日,在全市新增284个停车点位27370个停车泊位实行免费停放。对市内热门旅游点位进行保障,安排专门引导人员,营造良好的停车环境。在市区烟花爆竹非禁放区设置12个迎新春烟花燃放点,邻近设置烟花爆竹销售供应点,方便广大群众购买品种丰富的烟花爆竹产品,配套落实安全保障措施,引导市民安全文明有序燃放。
(十)开展一线职工送温暖活动。 开展“锡城有爱工会有礼”等节日活动,倡导企业落实职工节日福利,为在锡坚守的外地职工置办年货,开展走访慰问送温暖活动,为环卫职工、重点建设项目一线职工和节日保供人员送上“暖心年夜饭”“过年大礼包”。向快递员、外卖员、物流驾驶员等新就业形态劳动者群体赠送“冬日暖‘新’礼包”。鼓励电信、移动、联通运营商为留锡人员提供流量礼包等服务。鼓励企业采取春节错峰放假、调休轮班等方式,统筹安排生产经营,保障劳动者休息休假及依法获取劳动报酬等劳动权益。
四、强化节日服务保障
(十一)持续做好企业服务。 深化“专线+专班”融合运行,依托“12345”热线,围绕在锡企业关心的服务事项,为企业提供个性、专业、精准服务,不断提升服务成效。春节期间,正常接受国际商事法律和知识产权服务咨询,持续开展原产地证远程审证,当日发送当日审结,审核通过的证书,可由企业自主完成打印。
(十二)加强城市运转保障。 持续实施生产要素保供监测预警,深入开展隐患排查,确保企业水、电、煤、油、气、通信、运输等生产要素平稳有序供给。面向因扩大产能需电力增容的企业实施特快接电,落实特殊时节欠费不停电承诺。切实加强交通运输服务保障,着力维护关键产业链、供应链和生活物资等物流畅通。加强粮油肉蛋奶果蔬菌等重要民生商品的产销保供,确保数量充足、品种丰富、质量放心、价格稳定。加强重点行业领域安全监管,严格落实“两易一密一新”场所等重点区域安全防范措施,严防各类生产安全事故。加强值班值守,随时做好应急准备。
以上措施由市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市财政局、市人力资源社会保障局等部门负责具体解释工作。各地和市各有关部门和单位可根据本文件制定细化措施。