【文/观察者网 严珊珊】综合马来西亚国家新闻社（Bernama）和马来西亚《东方日报》当地时间7月7日报道，马来西亚外交部长穆罕默德·哈山（Mohamad Hasan）当天证实，马来西亚已向联合国发出外交照会，抗议菲律宾向联合国大陆架界限委员会提交所谓“南海外大陆架划界案”。

他表示，马来西亚是主权独立的国家，沙巴州是马来西亚主权领土。“菲律宾在照会中声称其海上边界经过沙巴，这意味着他们在声称沙巴属于菲律宾……因此，我们向联合国提交了一份抗议照会。”

穆罕默德·哈山称，此事目前没有进展，马来西亚已准备好在国际层面解决该问题，包括将其提交至国际法庭审理。他补充称，希望围绕沙巴的争端不会影响马来西亚同菲律宾的外交关系。

当地时间2024年7月7日，马来西亚外交部长穆罕默德·哈山接受媒体访问。马来西亚国家新闻社（Bernama）

当天，穆罕默德·哈山作为马来民族统一机构（“巫统”）署理主席，在林茂出席巫统林茂分会常年大会。会后，他在接受媒体访问时指出，沙巴和沙捞越早在几十年前就正式成为马来西亚的一部分，当初受到了国际社会的认可。

“这是以适当的方式进行，甚至已得到联合国承认。我们是主权独立的国家，没有人可以随便来声称拥有我国任何领土的主权。”穆罕默德·哈山说道。

“由于菲律宾提交照会，声称他们考虑途经沙巴的海上边界，这意味他们声称沙巴州属于他们……因此，我们向联合国提交了一份抗议照会，因为沙巴的成立、在组建马来西亚时沙巴和沙捞越的自治都是井然有序地进行的，获得了所有领导人同意，并得到了联合国的承认。”

穆罕默德·哈山透露，他们目前没有接获关于此事的任何进展。

他表示，马来西亚已准备好将此事带到国际层面上进行定夺，包括将其提交至国际法庭进行审理，“任何人都不能简单地声称我们的一个地区属于他们。”

他补充称，希望有关沙巴的争端不会影响两国外交关系。

菲律宾外交部6月15日发表声明称，菲方已向联合国大陆架界限委员会正式提交了南海“西巴拉望区域”扩展大陆架权利的文件，要求将200海里专属经济区延伸至350海里，将根据《联合国海洋法公约》寻求确立在该海域开发自然资源的专属权利。

该区域不仅涉及菲律宾与马来西亚在沙巴的长期领土纠纷，同时涉及与中国南沙部分岛礁的主权争议，也涉及中菲有关海洋权利主张的重叠。

6月17日，中国外交部发言人林剑在例行记者会上应询时表示，中菲在南海存在领土问题和海洋划界争议，菲律宾单方面提交涉南海外大陆架划界案，侵犯了中国的主权权利和管辖权，违反了包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，违背《南海各方行为宣言》的有关规定。根据大陆架界限委员会议事规则，菲方提交的划界案，如涉及争议海域，委员会不应审议和认定。

香港《南华早报》7月4日披露，马来西亚就此事向联合国秘书长古特雷斯提交了一份外交照会，抗议菲方主张。报道称，马来西亚在外交照会中称，该国明确反对菲方提交的申请，理由是菲方申请中的延伸的大陆架“从马来西亚沙巴州的领海基线开始计算”，“这显然无视马来西亚对沙巴州无可争议的主权。”

在马来西亚提出抗议之际，马来西亚外长穆罕默德·哈山当地时间7月1日在菲律宾总统府与菲律宾总统马科斯举行会晤，并会见了菲律宾外长恩里克·马纳罗。

当地时间2024年7月1日，菲律宾马尼拉，菲律宾总统马科斯(中)在马拉坎南宫与马来西亚外交部长穆罕默德·哈山(左四)会面时交谈。视觉中国

加里曼丹岛沙捞越、沙巴在历史上属文莱，1888年两地沦为英国保护地。二战中，马来半岛、沙捞越、沙巴被日本占领。战后英国恢复殖民统治。1957年8月31日马来亚联合邦宣布独立。1963年9月16日，马来亚联合邦同新加坡、沙捞越、沙巴合并组成马来西亚（1965年8月9日新加坡退出）。因历史原因，沙捞越州和沙巴州拥有较大自治权。

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延伸阅读

菲方:中国海警船在仙宾礁"示威" 距菲海警船约730米

【环球时报报道 记者 郭媛丹】据菲律宾《每日论坛报》等媒体7日报道，菲律宾海岸警卫队6日表示，中国最大的海警船停泊在南海“菲律宾专属经济区”内，意在“恐吓”马尼拉。值得注意的是，菲律宾炒作中国海警船意图“恐吓”马尼拉的时机非常微妙，距离中菲就南海问题双边磋商刚过去不到一周，且在菲日外长防长“2+2”会谈之前。7日接受《环球时报》采访的专家表示，菲律宾试图利用海上磋商机制争取时间窗口，加剧海上挑衅侵权行为的道路是行不通的，中方势必要采取有效措施制止菲律宾的挑衅行为。

中国海警在仙宾礁近距离威慑菲方海警船“特蕾莎·马格巴努阿”号（图片来自网络）

据路透社报道，菲律宾海岸警卫队发言人塔里埃拉6日在一个新闻论坛声称，中国这艘165米长的“怪物船”于2日进入“菲律宾200海里的专属经济区”，菲方通过无线电对中国船只发出警告，并质问其意图。塔里埃拉宣称：“这是中国海岸警卫队在进行恐吓。”他说，这艘中国船只还部署了一艘小船，停泊在距离菲律宾海警队船只800码（约730米）的地方。

“菲律宾和中国最大的海警船只现身‘埃斯科达浅滩’（即中国仙宾礁），凸显两国日益加剧的海上冲突”，菲律宾《每日问询者报》7日在报道中提到，菲律宾海岸警卫队最现代化的舰艇——长达97米的“特蕾莎·马格巴努阿”号自4月以来一直驻扎在仙宾礁，以应对中国所谓的“填海造地”活动。

对菲方这一说法，中国外交部发言人曾驳斥说，菲方散布谣言，蓄意抹黑中方，试图误导国际社会。接受《环球时报》采访的专家也分析认为，菲律宾正以此为借口企图对仙宾礁实现实际控制，形成新型的“坐滩”。塔里埃拉7月6日表示：“在总统的明确指导以及菲律宾海岸警卫队司令在‘埃斯科达浅滩’维持驻扎的意愿下，我们不会撤离，也不会受到恐吓。”

在中方舰船拦截之下，菲律宾海警4409艇和4411艇已掉头回航

本月2日，中国和菲律宾举行南海问题双边磋商机制第九次会议，双方认为维护南海和平稳定符合中菲双方利益，也是地区国家的共同目标，同意继续通过双边磋商机制等机制保持对话协商，管控矛盾分歧。然而时隔不到一周，菲律宾不仅继续将海警舰艇部署在仙宾礁，还再次指责中国意图“恐吓”马尼拉。

对此，中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长丁铎博士7日接受《环球时报》记者采访时表示，中菲最近一次磋商虽然有一定的积极意义，但同时也凸显出一些分歧，尤其是菲律宾对非法所得、扩大单方面主张的坚持。

虽然在中菲就南海问题进行双边磋商后，菲律宾武装部队总参谋长布劳纳4日表示，菲律宾总统马科斯已下令该国武装部队缓和南海紧张局势，但丁铎分析认为，当前菲国内不同政治力量之间的博弈剧烈，反映出其国内政治复杂性，再加上菲律宾武装力量、国防部门等军事机构和美国的军事合作根深蒂固，菲律宾是否能做到真的让其武装部队缓和局势值得观察。

此外，日本与菲律宾8日将在马尼拉举行两国外长和防长参加的“2+2”会谈，并计划签署方便日本自卫队与菲军队往来的《互惠准入协定》。两国希望通过这一机制，深化在安全和防务领域的合作。

“从惯例来看，每当美日菲、日菲、澳菲等小多边或双边会谈之际，菲律宾都会在外交场合或通过媒体释放‘中国以大欺小’‘中国威胁’的论调，借此在南海议题上和域外国家进行更深度的捆绑。”丁铎表示，包括日本在内的域外国家并不希望菲律宾能和中国妥善管控分歧，尤其是美国在幕后挑唆菲方不断闹事，激化南海局势。

“此时日菲举行‘2+2会谈’并签署相关协议会导致地区的集团对抗和冷战思维回潮，不利于南海地区的安全和稳定。日本会给菲律宾更多所谓的‘底气’，使其对中国有更多挑衅性行动；而日本也会以此为契机更多地介入南海事务，对中国形成牵制。”丁铎对《环球时报》记者表示，中方希望菲律宾能采取措施降低南海局势，但菲律宾试图利用海上磋商机制争取时间窗口，冥顽不化地坚持错误做法，加剧海上挑衅侵权行为，中方不会任由菲律宾胡作非为。事实已证明，但凡菲律宾敢于侵犯中国领土主权和海洋权利，中国势必要采取有效措施制止菲律宾的挑衅行为。