完善社会保障体系，首先需要完善社会保障法律法规。其次，需要努力扩大社会保障的覆盖面，努力的缩小农村和城市的社会保障的差距，要保障农民也能够获得社会保障。逐步，完善农村的社会保障体系，让社会保障体系更加的健全，更加的符合我国的国情。明确国家，还有企业，以及个人在社会保障中的责任和义务。

法律依据：

中华人民共和国社会保险法第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。