1、在经济发展的基础上，要不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平，是以人为本的基础。

2、要以人为中心，维护人的尊严，尊重和保护人权，是以人为本的尺度。

3、要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，是以人为本的要求。

4、要创造人们平等发展，充分发挥聪明才智的社会环境，是以人为本的保证。

5、依靠人民群众，使最大多数的人成为社会发展成果的支配者与享用者，是以人为本的目的。