视情况而定。大病救助应当向乡镇、街道办事处的民政部门申请，有些困难群众文化程度较低，或者和镇里部门对接比较困难，也可以向村里或社区申请，由他们代替索取材料，协助填写后转交给镇民政部门审核。镇里审核通过后，还要上报县级民政部门审批。