来源：红网-时刻新闻

红网时刻10月20日讯（记者肖帅）当我们居家购房时，多半都会考虑周边配套的生活设施。如果住家附近就有医疗机构，不失为一项便民指标。但是，如果这家医疗机构就设置在自家居住的小区楼下，居民又会有什么看法呢？

近日，在长沙开福区，财富名园小区的居民正在为此事烦恼，因为直至10月上旬，他们终于意识到，小区楼下的商业裙楼内正在施工装修的单位，将会是一家社区卫生服务中心。

财富名园裙楼处的施工现场。

沙子都堆到路上，一理论，业主才得知小区裙楼里要建医疗机构

“就是他们沙子都倒在路上，我们业主才过去理论。原本施工挡路我们已经不满了，一问才知道，这里还要开这个。”财富名园业主易先生告诉记者，该处门面施工周期已半月有余，在此之前，有大部分小区业主对此处门面究竟将作何用途是完全不知情。直至10月8日，在小区业主前来交涉道路占用问题时，才被施工人员告知这里将是一家医疗机构。

消息一出，让小区居民们炸了锅。“好好的住家楼下，来开个医院？那天天呆在家里不就成住院了吗？”记者随机咨询数位该小区业主，大家对此都有意见。不论从环境卫生还是人口密度，乃至停车位少、间隔距离等问题上，小区业主们都表示不能接受医疗机构就建在楼下的情况。

在业主指引下，记者从小区内也看到，该正在装修的门面处于小区1栋与4栋之间，二楼的一行窗户都是对着小区院落，尤其裙楼一角紧紧与小区4栋单元门相邻。“这要开成了医院，天天进进出出，不是加大了病菌传染的概率，谁放心得了？”

另外，还有部分业主也表达了关于房价上的疑虑：“谁会希望买的房子楼下就有个医院呢？这下房子更卖不出去了。这是很现实的。”正是考虑到种种因素，小区业主自发收集起了居民意见。一个晚上的时间，在常住的400余户业主中，就收集到239个签名表示反对在小区楼下建医疗机构。

从小区内看，裙楼二楼的窗户（图左）和4号栋单元门离得很近。

7月曾进行过公示，但业主全然不知；16日开协调会，区卫健局答疑

为了将业主的呼声反馈到相关部门，受业主委托，80后的邓女士作为业主代表，自上周起，已多次对接社区、街道，才了解到此处是“作为过渡期存在，建设一处街道级别的社区卫生服务中心”，并曾在7月时在社区公示栏和该施工门面的卷闸门上公示过5天。然而对这一答复，业主完全不买账：“我们业主作为切身利益人，公示都没贴在小区大门过，我们没有看到，不知情，这个公示我们不能认。”

为此，15日上午，邓女士等人也来到开福区卫生健康局进一步反应情况。16日，月湖社区协同开福区卫健局，以及该社区卫生服务中心负责人面向财富名园业主开展了协调会。业主近60余人也特意赶来，10人以上业主代表参与到协调会，记者旁听了会议。

在协调会上，开福区卫健局党组成员、红十字会常务副会长曹群良进行了解释：如今在开福区16个街道中，只有月湖街道没有社区卫生服务中心；而目前月湖街道含流动人口在内已超3万人，在月湖街道设置社区卫生服务中心对于辖区居民来说是一种刚需，目前这一在建建筑面积1500平米的社区卫生服务中心，将提供14项国家基本公共卫生服务项目，可极大改善辖区居民的就医条件。

同时就建设该卫生服务中心的一些细项，诸如7月份的公示情况；面对小区内侧的所有窗户承诺进行封闭处理；卫生服务中心不会设置住院床位；不存在接待医治传染病患者的医疗能力，乃至医疗废水、医疗垃圾的处理频次等问题，曹群良都一一进行了说明。

然而，这番说明未能解答小区业主们的焦虑：“建社区卫生服务中心，需要吗？需要；但是要建在我们楼下，这接受不了。这是公共事业，不是应该专门规划一块用地吗？”财富名园小区业主表达的诉求没有改变：其一仍是要求在小区裙楼内不应建立医疗机构；其二是对目前该处施工现场要求停止施工。此次协调会上一共收集到业主关于“公示”“选址”等七项质疑与意见，曹群良在会上表示将尽快予以处理答复。

为维护自身权益，业主们例举了13条论据；律师这样点评

18日上午，记者从月湖街道办事处了解到，目前该处施工现场已暂时停工；具体复工与否，将依据区卫健局处理意见进行处理；小区居民如发现违法、违章施工等情况出现，可向社区或街道反馈。

此次调查过程中，记者也注意到一个比较新鲜的现象：即目前维权的群体正在年轻化，同时使用法律来维护自身利益的意识也正在加强。为能够表达出大家的诉求，此次站出来发声的80后业主们特地整理了一份材料，例举了13条论点来表达需求，并且每一条都能查找到相关法律法规条文予以论证。这样一份维权材料是否确实有理有据，并达成效果？记者为此也向律师进行了咨询。

“这实际上是一个公众知情权和行政管理信息公开之间的矛盾；公共服务设施与居民私权冲突时应该选择保护谁的矛盾。”湖南炜弘律师事务所副主任龙青林表示，目前来说，政府部门主动介入，态度可取；如果项目可建，相关评估及批准文件必须明确按规定公示，公示有异议的应组织听证；如不可建，当然责令停建。同时，待建项目与小区部分居民住宅相邻，噪声、光污染（尤其是辐射线）、医疗废物、废水排放既是行政管理的范围，也是民法中侵权规范调整的内容，故相关建设应要高于普通安全标准，如果达不到，则居民（可以业委会名义）提出行政诉讼，通过司法程序，撤销相关批准。

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